听到这个消息，满朝文武顿时不淡定了，有人问道：“那鬼戎有多少人？”
林胧微叹口气道：“我们被俘虏后起先呆在赛音部落，那里是右贤王治下，鬼戎人有很多部落，光是一个赛音部落就有八十多万人，听说这还是最小的部落。鬼戎的金帐王庭水草丰茂，是草原上最大的部落，有几百万人口，他们学着临人依山建起了城墙。
“以金帐王庭为中心，附近千里之内有数百大大小小部落，加起来少说也有上千万人。他们常年在草原上迁徙游牧，冬天便回到金帐王庭休养生息。不仅如此，他们还花重金购买临人书籍，这些鬼戎人从小学读书认字，学说大临官话，可以说将咱们临人摸透了，说是知己知彼百战不殆。”
朝堂陷入一片寂静之中，他们万万没想到这几百年过去，鬼戎居然强盛到了这等地步。
林腾脸色凝重道：“乌苏确实是个英主，还知道知己知彼百战不殆。如此说来鬼戎少说也有数千万人口，这其中减去一半女人，再减去老弱病残，那至少还有上千万能够参与到战斗中的男人，上千万鬼戎铁骑，不容小觑。”
若是鬼戎人真想入侵，完全可以放弃攻城，绕过城池直奔附近大小村镇，占据官道，断绝粮草，到时候只能从守城转为出战，那时死伤就多了。
林胧继续道：“所以咱们还是要继续募兵，否则鬼戎兵力数倍于我们，压根没法抵抗。”
“此话不假。”
林腾不得不重新审视林胧，沉思片晌道：“其实朕心里已经有了计划，募兵完全没必要，养活上千万的军队何尝容易。咱们只需将府兵制稍加改革便是，眼下秋收将至，先让未受灾地区的百姓将庄稼收了。没庄稼可收的成年男子则要参与到大临的新制度——服兵役制度中！”
“服兵役制度？”朝堂再次陷入议论之中。
林腾解释道：“所谓服兵役制，就是所有人都有义务去参军。只不过咱们可以放宽条件，参军的人只需要完成必修科目，例如单兵格斗、军事常识、骑射等科目合格就算是服完兵役，成功毕业。并且在服兵役过程中朝廷包办伙食，只要能顺利毕业，朝廷会奖励相应钱粮，男女均可参与，但前提是四肢健全，精神正常。”
“好！”
宋泽率先称赞道：“陛下此举能够让大临大部分百姓拥有军事素养，真到了打仗的时候，随便拉过来一批人那都是战士啊，既然鬼戎全民皆兵，咱们大临为什么不跟着搞个全民皆兵？要知道咱们大临可是有两万万百姓，减去一半的一半还有五千万，比鬼戎多多了！”
冯谦迟疑道：“老臣还有个疑虑，就是咱们的训练时间一来太短，二来没有实战经验，究竟能不能起到效果？”
林腾微笑道：“冯爱卿，咱们训练百姓
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